酝酿多时的煤价并轨方案，却令煤电双方都感到不适应，着实有些匪夷所思。

      近日，国家发改委相关司局会同有关协会酝酿的电煤价格并轨方案被爆，昔日的煤炭价格双轨制将并轨向长协合同转变，实现煤炭价格完全市场化，必须使用量热仪/大卡机来检测煤炭的发热量大卡，控制煤炭价格。同时，考虑到电价仍处于调控状态的背景，未来煤炭价格若再次上涨可能引发煤电矛盾，长协电煤价格的变动仍由发改委审批执行，此前的煤电联动制度仍保留。

    “现在并不是煤价并轨的时机，这一并轨方案让电企看不懂。”五大电力集团资深电力专家刘先生对并轨方案表示不解；而煤炭方面则认为，煤价并轨是大势所趋，但如果未来长协电煤仍要依赖政府审批，与煤企想象的完全市场化相去甚远。

      并轨方案保留审批制

      取消电煤价格双轨制，是一个在煤电行业（包括煤质化验设备行业和煤炭检测仪器行业）争议已久的话题，而国家发改委因多年深陷煤电矛盾，也一直酝酿将双轨制并轨，以实现煤价完全市场化，但在电价受监管的背景下，国家发改委研究多年的煤价并轨方案却仍然难以摆脱行政监管的色彩。

      长期以来，因为电价受制于政府监管，为了维持发电企业的利益以稳定电价，我国一直实行重点合同电煤价格和市场煤炭价格双轨制。

      电企看不懂并轨方案

      因为终端电价受制于政府监管，发电企业多年来一直依靠重点电煤合同来减缓煤价成本压力，也一直反对取消煤价双轨制。

      上述电力专家刘先生告诉记者，目前电力方面对这个被媒体曝光的并轨方案感到迷茫，一方面要并轨，一方面仍然加强了监管，从目前的方案来看，电企看不懂未来到底对发电企业是利是弊。

      煤企等待并轨缓解“窝煤”